以行政院為最高行政機關之憲法規定，陳水扁總統至今不能習慣，縱使他在幕後可以選擇性地介入，難免仍有隔閡。而這兩年國會又藉由監督行政院來間接制衡他，致使總統一直有權力難伸之怨。於是，總統準備兼任國會最大黨之黨主席，統一事權。

陳總統多次表示，自己既是直接民選，就該享有權力，所以主張修憲成總統制。但末屆國民大會砍掉了修憲機制，所以一時無法修憲。故起初他只好透過各種憲外機制，來向行政機關奪權，後來更縱容行政機關一再擱置立法院決議，結果似乎依舊不能隨心所欲。

現在他一不做，二不休，屣棄自己守憲、尊憲、護憲之天職，轉而倡議修憲，除了企圖增加總統權力外，竟然還侈談改革國會。殊不知國會主權是民主之基石，國會改革只能委諸國會自身，或選民公意，總統豈能指指點點？

一旦兼任黨主席，總統不再超然，則元首統領百官並調和五院之無上道德高權，頃將崩毀；內閣俯首稱臣，則行政領導立法並接受監督之責任政治機緣，立遭封鎖；立委爭食西瓜，則國會各派協商並形成多數之相互試探動機，當即消散。對陳總統而言，這些憲政危機不是危機，而是他兼任黨主席的目的。

中共也架空作為最高權力機構的人民代表大會，也搞黨政一條鞭，也自以為政府是透過選舉產生，也用情治單位威逼新聞自由，也向來在憲法外另闢決策途徑。揆諸陳總統近來所倡言之新中間路線，充其量只能稱為是新中共路線。